Федеральное казенное учреждение
«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан»
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации
(ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России)

Версия для слабовидящих

Аудио версия сайта

Дата создания учреждения: Учреждение создано распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.12.2004 №1646-р

Наименование учредителя Учреждения: Минтруд России

Вопросы и ответы

  1. На основании каких документов проводится медико-социальная экспертиза? На основании Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г. № 59н, определён обязательный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги: паспорт гражданина Российской Федерации, заявление с просьбой о проведении медико-социальной экспертизы и направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (форма № 088/у), либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь.
  2. Лечащий врач не дает направление на медико-социальную экспертизу. Можно ли пройти медико-социальную экспертизу без оформления направления на МСЭ? В соответствии с пунктом 19 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”, при отказе в направлении на медико-социальную экспертизу врачебная комиссия (ВК) медицинская организация должна выдать гражданину справку. На основании данной справки и медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма, гражданин имеет право обратиться в бюро МСЭ по месту жительства самостоятельно с заявлением.
  3. Имею «букет заболеваний», но в бюро МСЭ инвалидом меня не признали. Почему? В настоящее время вопросы установления гражданам инвалидности урегулированы Федеральным законом от 24.11.1995 №181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”, и Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 г. №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». В соответствии с данными нормативными актами признание гражданина инвалидом осуществляется исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничений жизнедеятельности. При этом основанием для установления инвалидности является не факт наличия заболеваний, травмы или дефекта, а их стойкие последствия, которые значительно ограничивают способность самостоятельно передвигаться, обслуживать себя, контролировать свое поведение, общаться, ориентироваться, выполнять трудовую деятельность.
  4. Какие документы необходимы для изменения причины инвалидности с общего заболевания на заболевание, полученное в период военной службы? Согласно постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 №17 «Об определении учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности» факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы должен быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме № 16, справками военно-медицинских учреждений. При наличии одного из вышеуказанных документов можно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства по вопросу изменения причины инвалидности. Причина инвалидности изменяется со дня представления документа без дополнительного освидетельствования.
  5. Инвалидом признан по сахарному диабету. Почему в справке об инвалидности указана причина «общее заболевание»? В связи с тем, что Ваше заболевание не стоит в прямой зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, и не связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, и иными обстоятельствами, устанавливается причина инвалидности с формулировкой «общее заболевание» (п.3 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 17 (в редакции от 29.04.2005) «Об утверждении разъяснения «Об определении учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности»).
  6. Каков порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро? Пунктами 42, 45, 46 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”, утвержден порядок обжалования решений бюро МСЭ: гражданин может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро МСЭ. Решение главного бюро может быть также обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро. Решения бюро, главного, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Руководитель – главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Дымочка Михаил Анатольевич.Адрес Федерального бюро медико-социальной экспертизы: 127486, г.Москва, ул.Ивана Сусанина, 3 Телефон: 8(499)4875711; Факс: 8(499)487818,E-mail: fbmse@fbmse.ru ; Сайт Федерального бюро.
  7. Инвалидность бессрочно установлена давно. Как получить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида инвалида? Вам необходимо обратиться в медицинскую организацию для заполнения направления на медико-социальную экспертизу с целью разработки индивидуальной программы реабилитации и представить его в бюро МСЭ по месту жительства, где будет проведено освидетельствование в соответствии с Приказом от от 13 июня 2017 года N 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм.».
  8. На какой срок разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида? Индивидуальная программа реабилитации инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно, индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и до достижения гражданином возраста 18 лет.
  9. Можно ли внести дополнения в действующую индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида? Согласно пункту 9 Приказа от 13 июня 2017 г. № 486н «Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» при необходимости внесения исправлений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в связи с изменением персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая, арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка – инвалида), обращению организаций, предоставляющих меры социальной защиты инвалиду (ребенку-инвалиду), распоряжению руководителя главного бюро (Федерального бюро) взамен ранее выданной составляется и выдается новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) без оформления нового направления на медико- социальную экспертизу и проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).
  10. Может ли бюро МСЭ разработать индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида за прошлое время? Согласно Приказу от 13 июня 2017 г. № 486н «Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» нуждаемость в необходимых реабилитационных мероприятиях указывается в ИПРА на момент освидетельствования гражданина. За прошедшее время ИПРА не заполняется и рекомендации в нее не вносятся.
  11. Получил травму на производстве. Куда могу обратиться для определения степени утраты профессиональной трудоспособности? Порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности определен Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 . Согласно разделу 2 Правил, освидетельствование пострадавшего проводится при наличии акта о несчастном случае на производстве. Учреждение здравоохранения осуществляет необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия и по их результатам оформляет пострадавшему направление на медико-социальную экспертизу для установления степени утраты профессиональной трудоспособности.
  12. Каков порядок действий инвалида в случае несогласия с рекомендованными в ИПРА мероприятиями? В случае несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях, инвалид (его законный представитель) может обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном Правилами. Инвалид вправе обжаловать рекомендованные в ИПРА реабилитационные мероприятия в месячный срок в главное бюро на основании письменного заявления. Заявление необходимо подать в бюро, где он проходил освидетельствование, либо в главное бюро (450006, г. Уфа, Бульвар Ибрагимова, 61). Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Федеральное бюро. Кроме того, решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
  13. Застрахованным лицом получена тяжелая травма в результате несчастного случая на производстве. По рекомендации врачей стационара он купил дорогостоящие корсет и лекарства. Фонд не оплачивает расходы в связи с отсутствием ПРП. Может ли бюро МСЭ «за прошлый период» разработать ПРП? Нет. Согласно п. 9 «Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утв. постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 №789 «в отдельных случаях до выявления признаков стойкой утраты профессиональной трудоспособности у пострадавшего учреждение здравоохранения может направить его в учреждение медико-социальной экспертизы для определения нуждаемости в отдельных видах реабилитации». Данное направление не оформляется «за прошлое время», так как подлежит учету и регистрации в хронологическом порядке в журнале работы врачебной комиссии медицинской организации. К тому же, дата приема заявления на освидетельствование считается датой освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
  14. Каков порядок составления ИПРА и обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации (ТСР)? Постановлением Правительством РФ от 30.12.2005 № 2347-р утверждён Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации (ТСР) и услуг, предоставляемых инвалиду. Все меры, средства и услуги, отнесенные к данному перечню для инвалидов, бесплатны. Основным документом, дающим инвалиду право на получение того или иного средства реабилитации, является ИПРА, которая выдается учреждениями медико-социальной экспертизы при освидетельствовании или переосвидетельствовании гражданина. Для определения исполнителя мероприятий по обеспечению ТСР, в том числе протезно-ортопедическими изделиями, граждане с заявлением и ИПРА должны обратиться в территориальный филиал отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС находится по адресу: г. Уфа, ул. Сочинская, д. 15). С Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, можно ознакомиться на информационных стендах бюро, главного бюро и на данном сайте в разделе: нормативные правовые документы.
  15. Если ИПРА разработана бессрочно, но необходима коррекция, как поступать инвалиду? Для внесения дополнений или изменений в бессрочно разработанную ИПРА, инвалиду необходимо пройти переосвидетельствование в бюро МСЭ, для чего представить туда заявление и направление учреждения здравоохранения, отражающее состояние здоровья в настоящее время и нуждаемость в мерах и средствах медицинской реабилитации. По результатам проведённой медико-социальной экспертизы будет разработана новая ИПРА.
  16. В каких случаях инвалидность устанавливается бессрочно? Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам не достигшим 18 лет, -категория «ребенок – инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:- не позднее 2-х лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к Правилам.- не позднее 4-х лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к Правилам от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» с последующими изменениями).
  17. Возможно ли установление инвалидности заочно при онкологических заболеваниях? Для освидетельствования тяжело больных граждан установлен Перечень заболеваний, при которых процедура освидетельствования может быть проведена заочно. В данный перечень включены и онкологические заболевания с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения; инкурабельность заболевания.
  18. Какой подход к установлению инвалидности при сахарном диабете детям после 14 лет? Согласно Правилам признания лица инвалидом при первичном освидетельствовании ребенка, имеющего инсулинозависимый сахарный диабет, при адекватности проводимой инсулинотерапии, отсутствии нуждаемости в ее коррекции, при отсутствии осложнений со стороны органов-мишеней или с начальными осложнениями в возрастной период, в который невозможен самостоятельный контроль за течением заболевания, самостоятельное осуществление инсулинотерапии категория «ребенок-инвалид» устанавливается до достижения возраста 14 лет. В возрастной период от 14-18 лет установление категории «ребенок-инвалид» осуществляется при наличии условий, указанных в п.13 Правил, а именно, в случае невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.